关于对2016年政府采购代理机构违规操作情况的通报(一)
长采管〔2016〕8号
各政府采购代理机构:
根据长财采购[2015]46号《关于进一步严格政府采购项目代理工作的通知(试行)》的规定,经对在我市执业的政府采购代理机构的项目代理工作进行监督检查和考核,现将2016年违规三次以上的代理机构情况通报如下:
序号 |
代理机构名称 |
代理项目名称 |
主要违规情形 |
1 |
湖南天鉴工程项目管理有限公司 |
标准健康教育室建设 |
未在规定时间内签订合同 |
第二考试中心设备系统采购 |
1、缺少开、评标视频资料;2、合同只有复印件;3、备案时间过期 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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2 |
湖南建科工程项目管理有限公司 |
长沙学院图书馆、 礼堂基建用电工程 |
中标通知书发放后超过一个月多才进行合同备案。中标通知书发放时间为2.26,办理合同备案时间为5.5 |
长沙市人防工程开发中心湘江路人防地道、空调系统,升降平台包二(空调系统) |
1、未按时发布结果公告;2、发布结果变更公告不符合发布管理要求;3、质疑回复超过法定期限 |
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档案数据整理及入库 |
1、未在规定时间内发布中标通知书;2、未在规定时间内签订合同 |
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3 |
国义招标 股份有限公司 |
优抚药品 |
1、违反了《湖南省政府采购非招标采购方式管理办法实施细则》第四节第二十八条的规定,没在提供谈判文件前做“资格性审查”,将审查放在了开标环节。(5月10日推荐,5月16日开标,5月16日做资格性审查);2、未按照政府采购的程序和规定开展政府采购业务代理;3、监控录像无声音 |
精神病医院辅助药品项目 |
公开招标项目,未按规定时间开标,内部管理混乱 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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4 |
中科高盛咨询集团有限公司 |
长沙市行车诱导系统年度运行维护费 |
未在规定的时间内发放中标通知书 |
交警支队350兆数字对讲机采购 |
未在规定时间内签订代理协议,成交结果未在规定时间内公告 |
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新警服装 |
未在规定时间内发布招标公告、签订合同 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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5 |
湖南省新正和招标代理有限公司 |
楼宇自动控制设备、计算机网络运用设备 |
未在规定时间内发布公告,发放中标通知书 |
长沙市军队离退休干部管理办公室军休干部春节慰问物资(花生油)采购项目 |
1、违反财办库【2003】38号规定,未在该项目的谈判文件中明确同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加,导致代理同一型号产品的多家供应商同时参加该项目谈判活动。2、该项目录像资料内容不全,图像模糊,部分视频无声音 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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6 |
湖南己太项目管理有限公司 |
创建全国食品安全城市大型宣传 |
未在规定时间内签订委托协议、发布采购公告、办理合同备案 |
长沙市水务局水生态文明城市建设宣传片制作项目 |
将本项目供应商推荐环节和资格审查环节同时进行 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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7 |
湖南中投项目管理有限公司 |
2016年纸质图书采购 |
开评标前未做资格性审查,违反了《湖南省政府采购非招标采购方式管理办法实施细则》第二十八条的规定 |
铬污染地质勘察项目 |
错误答复供应商引起情况反映 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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8 |
北京江河润泽工程管理咨询有限公司 |
软件系统 |
未在规定时间签订委托代理协议 |
人民会堂会议表决系统 |
未在规定时间内签订合同 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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9 |
河南创达建设工程管理有限公司 |
不动产登记中心办公楼装饰装修 |
采购过程不规范 |
不动产登记系统软硬件设备 |
视频光盘无声音 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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10 |
中瑞工程项目管理(北京)有限公司 |
社保局2016-2017职业技能培训项目 |
未在规定时间内签订合同 |
长沙市人力资源和社会保障局职业技能培训机构定点(补招)标段一 |
开标当天该项目评标委员会一致认定投标人湖南培源职业学校提供虚假资质证明材料,代理机构在向我局反映该项目违规问题前已将湖南培源职业学校的投标保证金2000元予以退还 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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11 |
长沙紫光招标咨询有限公司 |
国家教育考试标准化考点建设设施设备采购 |
备案资料中无中小微企业价格扣除表,合同备案时间超过规定期限8天 |
自行车棚及停车设施采购 |
7月21日确认供应商,7月26日谈判,中间间隔不足三个工作日,不符合相关法律法规要求 |
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12 |
湖南中弘招标咨询有限公司 |
市妇联物业管理 |
1、专家和采购人推荐的竞争性谈判采购方式,推荐供应商和资格审环节查同时进行;2、视频录像开标环节没声音 |
归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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13 |
湖南明信招标代理有限公司 |
长沙市林业局补充购置森林消防装备采购项目 |
1、招标文件中的评标方法及标准违反规定将特定行政区经营业绩作为加分项; 2、招标文件中的特定资格条件违反规定要求“省外投标人须在长株潭设立售后服务机构,提供分支机构工商营业执照或驻长备案登记证复印件”; 3、招标文件技术规格参数要求“★整机原装进口(配件除外)”,与招标文件第一章7.2“不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争”的要求前后冲突 |
14 |
湖南省招标有限责任公司 |
医疗器械设备 |
项目“财务状况”一项评委打分出现明显失误时,代理公司没有及时提醒 |
网络改造项目 |
2015年5月的项目未在规定时间内送至采购局备案留存 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
责令以上14家违规代理机构,自2016年11月1日至2017年1月31日进行为期三个月的工作整改,整改期间暂停市本级的政府采购代理活动。进行整改的代理机构于该通报发布之日起三日内向采购监管部门报送整改计划,严格按照整改计划进行整改,整改期满后,向采购监管部门报送整改情况报告,采购监管部门对整改情况进行审核,审核通过后,恢复开展市本级政府采购项目业务代理。
长沙市政府采购监督管理局
2016年10月28日
附件下载
1、关于对2016年政府采购代理机构违规操作情况的通报(一).doc