关于对2016年政府采购代理机构
违规操作情况的通报(二)
各政府采购代理机构:
根据长财采购[2015]46号《关于进一步严格政府采购项目代理工作的通知(试行)》的规定,经对在我市执业的政府采购代理机构的项目代理工作进行监督检查和考核,现将2016年违规登记次数三次及以上的代理机构情况进行通报(详见附件)。
责令这12家代理机构,自2017年1月24日至2017年4月23日进行为期三个月的工作整改,整改期间暂停市本级的政府采购代理活动。进行整改的代理机构于2017年2月13日前向采购监管部门报送整改计划,严格按照整改计划进行整改,整改期满后,向采购监管部门报送整改情况报告,采购监管部门对整改情况进行审核,审核通过后,恢复开展市本级政府采购项目业务代理。
附件:2016年政府采购代理机构违规操作情况
长沙市政府采购监督管理局
2017年1月22日
2016年政府采购代理机构违规操作情况
序列 |
代理机构名称 |
代理项目名称 |
主要违规情形 |
1 |
湖南省招标有限责任公司 |
医疗器械设备 |
项目“财务状况”一项评委打分出现明显失误时,代理公司没有及时提醒 |
医用液态氧供应商 |
1、该项目采用发布公告方式邀请符合资格条件的供应商,审查后,并未按《湖南省政府采购非招标采购方式管理办法实施细则》第二十八条的规定由谈判小组确定不少于3家供应商参加谈判,而是采用采购人和评审专家书面推荐的方式选择供应商进入谈判环节;2、未归档供应商是否参与谈判回函 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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2 |
湖南省华新招标咨询有限公司 |
通信指挥车改装 |
未在规定时间办理备案 |
网上阅卷系统 |
1、无单一来源专家论证意见;2、评标结论书上少一个专家签名; |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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3 |
新华招标有限公司 |
应急检测设备 |
2015年12月15日已办理网上合同备案(未纸质备案),4月14日才来办理纸质备案 |
烈士公园安全保卫服务外包 |
1、逾期签订采购合同,且签订时间与备案登记表时间不一致;2、招标文件中业绩评分标准分值设置不合理; |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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4 |
湖南晟汇项目管理有限公司 |
墓区儿童福利院安置墓绿化工程 |
未在规定时间内办理合同备案 |
长沙市殡葬事业管理处明阳山殡仪馆火化炉更新改造项目 |
1、签到并参加论证的专家有3名,只有2名专家的论证意见;2、评委评标打分表存在扣减分未注明理由现象,不规范;3、归档表填写不规范。 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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5 |
长沙经泉招标代理有限公司 |
向阳苑中央空调制冷系统主机更换 |
未在规定时间内办理合同备案 |
长沙市人力资源和社会保障局信息中心启动长沙市人社局办公自动化系统扩展多级应用及长沙县试点项目 |
1、本项目发布公告邀请供应商,资料中又出现“推荐供应商名单表”且采购人派的业主评委以评审专家身份签字;2、采购公告发布时间超时;3、监控视频无声音。 |
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长沙市交通建设质量安全监督管理处混凝土拌合站实时远程监控系统项目 |
1、中标通知书无日期;2、监控视频无声音,规定下午2:30谈判,2:32:40分才有专家陆续进场。 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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6 |
湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 |
学生宿舍床铺 |
该项目流标一次,第二次招标公告网上公告时未标明“第二次”,导致有潜在投标人对此提出疑问。 |
湘府路快速化改造现状管线测量及万芙路以西地形图测量项目 |
1、未在规定时间签订委托代理协议;2、逾期发布结果公告;3、视频资料无法播放 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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7 |
湖南正诚建设工程咨询有限公司 |
长沙滨江文化园“三馆一厅”后续专业建设项目-长沙市博物馆新馆行政及业务家具设备 |
监控录像有图像无声音 |
长沙职业技术学院电梯采购项目(第二次) |
招标文件经营业绩评分标准设置不合理 |
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长沙职业技术学院特教与互联网实训室 |
1、项目采购公告发布时间延期;2、中标通知书发放延期;3、询标答疑记录表与归档资料记录不符 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
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8 |
湖南智埔建设有限公司 |
长沙市明德中学校园保洁物业项目 |
1、由专家和采购人推荐的竞争性谈判项目,推荐环节和资格性审查环节顺序颠倒2、未能妥善保存谈判活动音频视频记录 |
长沙市周南中学校园亮化工程 |
项目评标现场,评委的手机未统一收缴。 |
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长沙市规划展示馆VI应用系统设计项目(第三次) |
1、本项目发了三次邀请公告,前两次无结果公告;2、项目归档表中无采购方式,办结时间登记代表中采购方式为竞争性谈判,为此项目下达的方式为竞争性磋商,表格中使用的都为”竞争性谈判“相关表格,且有一份最终报价表投标名称写的授权代表的姓名;3、无中小企业优惠和政策功能相关表格。 |
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9 |
湖南华夏工程咨询有限公司 |
实验室仪器一批 |
计划下达后两个月23天才签定委托协议,中标结果确认后1个月21天才发中标通知书,且无催办函。 |
长沙市基层工作平台 |
未按规定发布结果公告和中标通知书 |
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长沙市政务服务一体化管理平台 |
1、未按规定发布结果公告和中标通知书;2、招标文件中类似业绩评分标准分值设置不合理; |
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2016年社会综合治税信息平台项目 |
未在规定时间内签订合同 |
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10 |
湖南龙武工程项目管理有限公司 |
后续建设指挥部造价咨询 |
1、备案资料缺失;2、未在规定时间内签订合同 |
电子警察系统运行保障与维护项目 |
1、逾期签订采购合同,且备案登记表中“签订合同时间、合同公告时间”有误;2、项目招标文件专家组综合论证意见已经采购人和代理机构同意,但书面采购情况说明中有四项未予采纳,且未说明相应理由,同时采购单位未予确认 |
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11 |
长沙大湘招标代理有限公司 |
归档资料 |
归档资料逾期提交 |
长沙职业技术学院手语实训室 |
1、归档资料中无合同;2、该项目录像资料内容不全,无谈判过程录像;3、资格预审环节未统一保管专家手机;4、竞争性谈判邀请公告列明供应商的一般资格条件和特殊资格条件,资格预审时,谈判小组仅对供应商的一般资格条件进行审查 |
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2016年劳务派遣费用预算 |
1、签订代理协议后未在5个工作日内开始非招采购活动;2、合同金额与成交金额不一致,未归档补充协议;3、竞争性谈判项目应发放成交通知书,不应发中标通知书 |
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长沙市南郊公园湘江赋提质及其他地段种植项目 |
评标资料不规范 |
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12 |
湖南省中标项目投资管理有限公司 |
网络改造项目 |
2015年5月的项目未在规定时间内送至采购局备案留存 |
长沙市公安局监所备用电源 |
1、逾期提交归档资料;2、部分视频资料无声音;3、供应商资格审查与项目谈判同在12月1日进行,且代理机构对《供应商资格性检查表》的日期进行涂改,违反了《湖南省政府采购非招标采购方式管理办法实施细则》有关规定 |
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归档资料 |
归档资料逾期提交 |
附件下载
1、关于对2016年政府采购代理机构违规操作情况的通报(二).doc